Απόψεις - 11 ώρες 38 λεπτά πιο πριν
Π. Σκοτινιώτης: Άμεση νομοθετική πρωτοβουλία της δημοκρατικής αντιπολίτευσης για την εναρμόνιση του νόμου περί ευθύνης υπουργών με τη συνταγματική ρύθμιση του 2019 περί αποσβεστικής προθεσμίας
Υποβλήθηκε στις Δευ, 10/02/2025 - 14:46.
Εκτυπώσιμη μορφή
Σε σημερινή ανάρτησή του στο facebook, ο Πάνος Σκοτινιώτης αναφέρει:
«Το ενδεχόμενο παραπομπής υπουργών για ποινικά αδικήματα που
συνδέονται με τα Τέμπη έφερε στο προσκήνιο μια σοβαρή εκκρεμότητα, η οποία
παραμένει, με ευθύνη της κυβέρνησης, επί πέντε και πλέον χρόνια. Θυμίζω ότι με
τη συνταγματική αναθεώρηση του 2019 τροποποιήθηκε το άρθρο 86 του
Συντάγματος που αφορά την ποινική ευθύνη των μελών της κυβέρνησης και των
πρώην υπουργών και υφυπουργών. Με την τροποποίηση αυτή, η οποία μάλιστα
υπερψηφίστηκε με ευρύτατη κοινοβουλευτική πλειοψηφία, καταργήθηκε η
σύντομη αποσβεστική προθεσμία που απέκλειε την άσκηση ποινικής δίωξης εις
βάρος τους μετά το τέλος της δεύτερης συνόδου της βουλευτικής περιόδου η οποία
ξεκινούσε μετά την τέλεση του αδικήματος ‒ με βάση, συνεπώς, το Σύνταγμα,
ισχύουν και για τους πρώην υπουργούς όσα προβλέπει ο Ποινικός Κώδικας.
Το παράδοξο (;), ωστόσο, είναι ότι ενώ έχουν μεσολαβήσει τόσα χρόνια από
τη συνταγματική αναθεώρηση, η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη εναρμονίσει την κοινή
νομοθεσία με τη νέα συνταγματική ρύθμιση. Έτσι, ο νόμος περί ευθύνης υπουργών,
ο οποίος ρυθμίζει αναλυτικά τη διαδικασία της ποινικής τους δίωξης, συνεχίζει να
προβλέπει τη σύντομη αποσβεστική προθεσμία που καταργήθηκε με το Σύνταγμα.
Με βάση την προθεσμία αυτή, μετά το τέλος της τρέχουσας συνόδου της Βουλής το
ερχόμενο καλοκαίρι, δεν θα μπορούν να ασκηθούν διώξεις κατά πρώην υπουργών
και υφυπουργών για τυχόν ποινικά αδικήματα που σχετίζονται με τα Τέμπη.
Το ερώτημα είναι αν, μετά τη συνταγματική αναθεώρηση του άρθρου 86, η
νομοθεσία που συνεχίζει να προβλέπει τη σύντομη εξάλειψη του αξιόποινου ισχύει
ή έχει καταστεί ανενεργή. Είναι ένα ζήτημα που σίγουρα παρουσιάζει ερμηνευτικές
δυσχέρειες. Ακόμη και αν είναι ορθή η νομική ερμηνεία την οποία υποστηρίζουν
έγκριτοι συνταγματολόγοι, όπως ο καθηγητής Ξενοφών Κοντιάδης ‒και την οποία
μάλλον συμμερίζομαι‒, ότι δηλαδή η σύντομη εξάλειψη του αξιόποινου έχει
καταστεί πλέον ανενεργή ως αντίθετη προς το αναθεωρημένο Σύνταγμα, το θέμα
παραμένει εξόχως σοβαρό. Γιατί η συγκεκριμένη νομική ερμηνεία δεν αναιρεί το
δικαίωμα πρώην υπουργών και υφυπουργών να επικαλεστούν τον ισχύοντα νόμο
περί ευθύνης υπουργών, προκειμένου να μην προχωρήσει η δικαστική διερεύνηση
τυχόν ποινικών ευθυνών τους. Και βεβαίως δεν δεσμεύει το Ειδικό Δικαστήριο
Η μόνη, κατά συνέπεια, ασφαλής λύση είναι η άμεση εναρμόνιση του νόμου
περί ευθύνης υπουργών με την αναθεωρημένη διάταξη του Συντάγματος περί
αποσβεστικής προθεσμίας. Και αφού η κυβέρνηση "καθεύδει", ας αναλάβει τη
νομοθετική πρωτοβουλία η δημοκρατική αντιπολίτευση, πριν είναι αργά. Ο καθένας
αντιλαμβάνεται, πέραν της μεγάλης ηθικής απαξίας, πόση "εύφλεκτη" πολιτική ύλη
θα συσσωρευτεί, σε περίπτωση που κριθεί ότι έχουν παραγραφεί τα τυχόν
αδικήματα».
«Το ενδεχόμενο παραπομπής υπουργών για ποινικά αδικήματα που
συνδέονται με τα Τέμπη έφερε στο προσκήνιο μια σοβαρή εκκρεμότητα, η οποία
παραμένει, με ευθύνη της κυβέρνησης, επί πέντε και πλέον χρόνια. Θυμίζω ότι με
τη συνταγματική αναθεώρηση του 2019 τροποποιήθηκε το άρθρο 86 του
Συντάγματος που αφορά την ποινική ευθύνη των μελών της κυβέρνησης και των
πρώην υπουργών και υφυπουργών. Με την τροποποίηση αυτή, η οποία μάλιστα
υπερψηφίστηκε με ευρύτατη κοινοβουλευτική πλειοψηφία, καταργήθηκε η
σύντομη αποσβεστική προθεσμία που απέκλειε την άσκηση ποινικής δίωξης εις
βάρος τους μετά το τέλος της δεύτερης συνόδου της βουλευτικής περιόδου η οποία
ξεκινούσε μετά την τέλεση του αδικήματος ‒ με βάση, συνεπώς, το Σύνταγμα,
ισχύουν και για τους πρώην υπουργούς όσα προβλέπει ο Ποινικός Κώδικας.
Το παράδοξο (;), ωστόσο, είναι ότι ενώ έχουν μεσολαβήσει τόσα χρόνια από
τη συνταγματική αναθεώρηση, η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη εναρμονίσει την κοινή
νομοθεσία με τη νέα συνταγματική ρύθμιση. Έτσι, ο νόμος περί ευθύνης υπουργών,
ο οποίος ρυθμίζει αναλυτικά τη διαδικασία της ποινικής τους δίωξης, συνεχίζει να
προβλέπει τη σύντομη αποσβεστική προθεσμία που καταργήθηκε με το Σύνταγμα.
Με βάση την προθεσμία αυτή, μετά το τέλος της τρέχουσας συνόδου της Βουλής το
ερχόμενο καλοκαίρι, δεν θα μπορούν να ασκηθούν διώξεις κατά πρώην υπουργών
και υφυπουργών για τυχόν ποινικά αδικήματα που σχετίζονται με τα Τέμπη.
Το ερώτημα είναι αν, μετά τη συνταγματική αναθεώρηση του άρθρου 86, η
νομοθεσία που συνεχίζει να προβλέπει τη σύντομη εξάλειψη του αξιόποινου ισχύει
ή έχει καταστεί ανενεργή. Είναι ένα ζήτημα που σίγουρα παρουσιάζει ερμηνευτικές
δυσχέρειες. Ακόμη και αν είναι ορθή η νομική ερμηνεία την οποία υποστηρίζουν
έγκριτοι συνταγματολόγοι, όπως ο καθηγητής Ξενοφών Κοντιάδης ‒και την οποία
μάλλον συμμερίζομαι‒, ότι δηλαδή η σύντομη εξάλειψη του αξιόποινου έχει
καταστεί πλέον ανενεργή ως αντίθετη προς το αναθεωρημένο Σύνταγμα, το θέμα
παραμένει εξόχως σοβαρό. Γιατί η συγκεκριμένη νομική ερμηνεία δεν αναιρεί το
δικαίωμα πρώην υπουργών και υφυπουργών να επικαλεστούν τον ισχύοντα νόμο
περί ευθύνης υπουργών, προκειμένου να μην προχωρήσει η δικαστική διερεύνηση
τυχόν ποινικών ευθυνών τους. Και βεβαίως δεν δεσμεύει το Ειδικό Δικαστήριο
Η μόνη, κατά συνέπεια, ασφαλής λύση είναι η άμεση εναρμόνιση του νόμου
περί ευθύνης υπουργών με την αναθεωρημένη διάταξη του Συντάγματος περί
αποσβεστικής προθεσμίας. Και αφού η κυβέρνηση "καθεύδει", ας αναλάβει τη
νομοθετική πρωτοβουλία η δημοκρατική αντιπολίτευση, πριν είναι αργά. Ο καθένας
αντιλαμβάνεται, πέραν της μεγάλης ηθικής απαξίας, πόση "εύφλεκτη" πολιτική ύλη
θα συσσωρευτεί, σε περίπτωση που κριθεί ότι έχουν παραγραφεί τα τυχόν
αδικήματα».
Βαθμολογήστε το άρθρο:
- Εισέλθετε στο σύστημα ή εγγραφείτε για να υποβάλετε σχόλια
Μεγέθυνση Κειμένου
Current Size: 100%
